Франция второй половины XVII века
Франция второй половины XVII века переживала апогей абсолютизма. Неограниченная власть короля Людовика XIV (1643 – 1715 гг.) имела главной своей опорой феодальные элементы и духовенство. Верхушка феодальной аристократии составляла королевский придворный штат в Версале и была обеспечена доходами с огромных податей, налагаемых на крестьянские массы и ремесленников. Однако в государственном управлении большую роль играло чиновничество из среды так называемого третьего сословия, или «королевская буржуазия». Экономическая политика абсолютизма, ярким выразителем которой являлся министр финансов Кольбер (1619 – 1683 гг.), отвечала запросам феодальной верхушки, концентрировавшейся при дворе. Расточительность королевского двора, содержание огромного паразитного слоя феодальных элементов и духовенства поглощали почти весь государственный бюджет. Министерство финансов являлось не чем иным, как казначейством короля, и имело основную задачу: быстро и безотказно доставать огромные суммы на содержание многих тысяч придворных, живших в безумной роскоши, на содержание войск и полиции, возраставших в связи с аграрными волнениями во Франции и многочисленными войнами как в Европе, так и в колониях. Кольбер, будучи министром важнейшего ведомства – финансового, являлся в течение ряда лет фактическим вершителем всей внутренней и внешней политики Франции. Экономическая политика Кольбера – это яркое выражение господствовавшего в период XVI – XVII веков меркантилизма. Основные положения меркантилизма следующие: деньги – основа общественного богатства, отсюда принцип увеличения притока денег в страну являлся ведущим; торговая прибыль рассматривалась как основной источник накопления, отсюда источником прибыли меркантилисты считали сферу обращения товаров. Политика денежного баланса: ограничение и даже запрещение вывоза денег из страны при поощрении ввоза их в страну, а позднее – политика активного торгового баланса: больше продать и относительно меньше ввезти в страну, при компенсации разницы притоком полноценных денег в страну; активный торговый баланс как непременное условие притока денег в страну предполагал всемерное стимулирование отечественной промышленности в целях экспорта, создание торговых компаний, стимулирование транзитной торговли и особенно строительство морского флота – таковы важнейшие характерные черты экономической политики меркантилизма.
При вступлении Кольбера на государственную службу политико-экономическое положение Франции было очень тяжелое: развитие производительных сил страны задерживалось господством феодальных отношений, финансы были в расстройстве, подкупы, взяточничество господствовали в государственном управлении; в стране вспыхивали восстания крестьянства, задавленного налогами и феодальными поборами. В результате Кольбер имел труднейшую задачу: повысить доходы короля и его придворных – феодальной верхушки и одновременно устранить экономическую разруху и смирить трудящиеся массы. Растущую экономически буржуазию Кольбер пытался поставить на службу феодализму, вернее придворной феодальной верхушке. Буржуазия, по замыслу Кольбера, должна была представлять нечто вроде «дойной коровы» – поставщика средств на содержание королевского двора, оставаясь политически бесправной. Кольбер всячески стимулирует рост отечественной промышленности: вводятся запретительные ввозные пошлины, направленные главным образом против голландского, нормандского, а затем английского экспорта и реэкспорта; запрещается вывоз из Франции сырья, необходимого для отечественной промышленности; на внутреннем рынке устанавливаются монопольно низкие цены на хлеб в целях снижения заработной платы. Введение целого ряда косвенных налогов на предметы первой необходимости повысило государственные доходы и усилило недовольство среди трудящихся масс города и деревни.